这是由手机号码代表的含义及我国的人口基数决定的。一开始我国的手机号码并没有11位，直到1999年7月22日零时起，我国数字移动电话号码才全面升至11位。
【资料图】
1）我国使用的号码为11位，其中各段有不同的编码方向：前3位—网络识别号；第4-7位—地区编码；第8-11位—用户号码。号码也就是所谓的MDN号码，即本网移动用户作被叫时，主叫用户所需拨的号码。
2）我国的人口基数大，使用手机的人口不断增长：一开始我国的手机号码并没有11位，1987年以来，我国移动通信运营业每年翻个筋斗，到1998年底已达2498万。庞大的中国人口使我们不得不比全球其他国家更早一步考虑升位。
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为了做好升位，原中国电信和原中国联通两家都进行了大量网内数据修改工作，光联通就投资5亿元。直到1999年7月22日零时起，我国数字移动电话号码才全面升至11位。
扩展资料：
两个阶段实施升位过程：
第一阶段的活儿是1998年做的。移动漫游号码、切换号码、MSC号码、语音信箱号码和短消息中心号码的修改已完成。
第二阶段于1999年2月24日到1999年10月31日进行，分为四步完成：
第一步是用户双号码并存测试阶段（1999年2月24日—7月21日） ；
第二步是双号码运行阶段（1999年7月22日—8月21日）。这一阶段已宣布升位，并做到10/11位并存；
第三步是升位后放录音阶段（1999年8月22日—10月31日，国际来话录音通知播放至1999年12月31日）。在这期间，对仍拨10位号码的呼叫，播放录音通知，辅导用户正确拨号；
第四步是到1999年11月1日（国际来话至2000年1月1日）停止播放升位录音通知，将送通知音改为送空号音或忙音。据原中国联通介绍，8月22日后，他们会不断提醒用户，改拨11位号码。
参考资料：
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